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| 頻遭反傾銷 鋁出口環(huán)境愈發(fā)嚴峻 |
| 來源：中國鋁材信息網(wǎng)，更新時間：2009-11-9 9:00:22，閱讀：
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11月6日，澳大利亞對原產(chǎn)我國的鋁擠壓材出口實行臨時反傾銷制裁，加征16%的反傾 銷稅。在全球鋁型材市場上，我國出口商再度遭遇狙擊，鋁型材出口環(huán)境面臨進一步的惡 化。
從單一的角度來看，澳大利亞對我國的鋁型材進口量其實并不大。澳大利亞一年的鋁 型材使用量大概在14-16萬噸左右，我國在澳大利亞的市場份額約在5萬噸/年。平均每個 月大約在5000噸左右。相比我國一個月100多萬噸的鋁需求量而言，這個數(shù)量微乎其微。 澳大利亞的這一反傾銷政策從短期來看，不會對國內(nèi)的鋁材出口造成太大影響。但如果換 一個角度來看，澳大利亞的這一事件實際上是我國鋁型材行業(yè)面臨多次反傾銷制裁的一種 延續(xù)。澳大利亞對我國鋁型材的反傾銷制裁既非開始，也很可能不是最后一個。
在此之前，我國鋁型材出口曾經(jīng)面臨多個國家的反傾銷訴請。2007年8月10日，南非 國際貿(mào)易管理委員會決定對進口自中國的壓延鋁型材進行反傾銷立案調(diào)查。2009年2月2日 ，印度對自中國進口的鋁板及鋁箔作出特別保障措施初裁：對海關編碼為7606的鋁板加征 21%的從價稅，對海關編碼為7607的鋁箔加征35%的從價稅。該措施自公告發(fā)布之日起實施 ，有效期200天。200年2月16日，加拿大邊境服務署對中國的鋁型材反傾銷反補貼調(diào)查作
出了終裁，中國企業(yè)被裁定征收1.7%~101%的反傾銷稅，2.59~15.84元/千克的反補貼稅。 高額的反傾銷反補貼稅使國內(nèi)相當部分鋁型材企業(yè)暫時退出加拿大市場。加上澳大利亞， 我國鋁材出口市場在非洲、亞洲、美洲和澳洲四大洲都遭遇了狙擊。出口環(huán)境日趨惡化。
除了鋁材在全球各地遭遇反傾銷調(diào)查之外，鋁輪轂也在歐洲市場遭遇了反傾銷。200 9年8月13日，歐盟委員會發(fā)布公告，宣布正式對中國對歐出口鋁合金輪轂進行反傾銷立案 調(diào)查。如果調(diào)查成立，歐盟將對出口至歐洲的中國鋁合金輪轂連續(xù)五年加征33%的懲罰性 關稅，中國鋁合金輪轂將在歐洲市場徹底失去價格優(yōu)勢，而不得不退出歐洲市場。
就每個單一市場而言，反傾銷對我國出口來說都不能構成嚴重的威脅。我國的鋁材出 口并非集中在某一個單一國家和市場，而多采取市場分散經(jīng)營的策略。但是最關鍵的還是 這種反傾銷策略導致的多米諾骨牌效應，由于前面已經(jīng)有較多案例，導致后面國家提起反 傾銷調(diào)查的成本降低，其他國家的鋁加工商具有更大的動力訴請反傾銷調(diào)查。事實上從以 上列舉的材料，我們已經(jīng)看到這種趨勢，從南非到印度，再到加拿大，再到澳大利亞。如 果這股風潮繼續(xù)在全球其他國家和地區(qū)蔓延開來，對我國開拓國際鋁材市場來說將是非常 大的挑戰(zhàn)。
針對中國的反傾銷調(diào)查頻頻發(fā)生，與去年經(jīng)濟危機爆發(fā)以來國外的生產(chǎn)加工商面臨的 生存環(huán)境惡化不無關系。由于訂單減少，國外生產(chǎn)加工商生存遭遇挑戰(zhàn)。與此同時，中國 的產(chǎn)品生產(chǎn)成本要低于當?shù)氐募庸ど�，因此在價格上具備較大的優(yōu)勢。在貿(mào)易保護主義思 想的驅(qū)使下，各國生產(chǎn)加工商紛紛把矛頭指向了中國。針對中國的反傾銷指控存在較多的 不合理。根據(jù)傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。所謂 的正常價格，一方面可以認為是生產(chǎn)成本，另一個是在國內(nèi)銷售的一般價格。而由于我國 的加工成本本身較低，實際上我國的出口價格可能較當?shù)丶庸ど痰膬r格為低，但仍舊還是 高于生產(chǎn)成本或者國內(nèi)的價格。
反傾銷案件的頻頻發(fā)生，同樣與國際經(jīng)濟環(huán)境還未完全轉(zhuǎn)好有密不可分的聯(lián)系。我國 的鋁加工商事實上成為了各國鋁加工商的“替罪羊”。如果整體環(huán)境向好，那么各國的加 工商也不會輕易“遷怒”于我國，針對我國鋁加工商高舉反傾銷大旗。
今年4月，我國恢復了對鋁材的出口退稅，退稅比例回到13%。鋁箔產(chǎn)品的出口退稅升 到15%。在出口退稅提高的條件下，我國的產(chǎn)品出口方始出現(xiàn)盈利。我國鋁材的出口量逐 月遞增。從5月起，我國鋁材的出口量重新回升至10萬噸以上�？傮w來說開始逐漸接近過 去的高位水平。但如果各國的反傾銷調(diào)查逐步成立，我國鋁加工商的出口市場將被一步步 侵蝕。出口提升將可能面對較大的壓力。未來加工商可能還是要更多的著眼于提高國內(nèi)用 鋁需求，進一步挖掘國內(nèi)市場。 |
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