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江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局贛西北大隊總工程師曹鐘清在接受本報記者采訪時,異常興奮地表示他非?春镁沤V業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Γf,無論在省內(nèi)比,還是在沿江比,九江發(fā)展壯大礦業(yè)經(jīng)濟都有著別人不可多得也無法替代的優(yōu)勢。今年市里來了新的班子,也履新治政半年了,期望新班子能在金融危機的大背景下,重新審視九江礦業(yè)經(jīng)濟對“強工興城,奮起趕超”的重要作用。
(一) 九江作為一個礦產(chǎn)資源非常豐富的城市,并沒有因礦而興,也并未因礦而衰,但是談及此事,作為一個從事礦產(chǎn)勘探幾十年的專家,曹鐘清多少帶些無奈與遺憾。曹鐘清說,九江礦產(chǎn)資源無論在省內(nèi)還是在沿江,甚至在全國,都是有明顯的優(yōu)勢,但是發(fā)展不夠充分。 據(jù)資料顯示,到2007年底,我市共發(fā)現(xiàn)九大類礦產(chǎn)104種,占全省已發(fā)現(xiàn)礦種的65%,已探明儲量的礦產(chǎn)68種,占全省的67.33%,礦產(chǎn)地680處。其中保有儲量在全國具有優(yōu)勢的礦產(chǎn)有飾面石材、銅和白鎢,分別達(dá)到1.78億立方米、266.85萬噸和21.86萬噸;在省內(nèi)的優(yōu)勢則更加明顯,處于全省前3位的礦產(chǎn)就達(dá)27種之多,居第一位的有16種,居第二位的有8種,這些優(yōu)勢礦種中金屬與非金屬礦各占一半,銅、鋅、鎢、銻、金、銀等有色金屬礦均占25%以上,水泥灰?guī)r、熔劑灰?guī)r、飾面材料等大宗非金屬礦占到全省份額的30%以上。 我市有關(guān)部門估算,從目前探明的潛在價值來看,九江市礦產(chǎn)保有儲量潛在的經(jīng)濟價值應(yīng)該在4000億元以上。曹鐘清告訴記者,估價在100億元以上的就有銅、鎢、鉬、硫鐵礦、飾面花崗巖、板巖等,僅這6種礦產(chǎn)潛在價值可達(dá)3272億元,占全市總潛在經(jīng)濟價值的82%,其中銅礦潛在價值最大,可達(dá)1638億元。 這些數(shù)據(jù)是枯燥的,有些礦種的名稱也許是陌生的,即便是這么大的儲量,無論對于地方政府,還是對于善于投資的投資者來說,無疑是一筆巨大的財富蛋糕。而且隨著時間的推移,這些稀缺資源、不可再生的資源更具價值。 有人說,九江是一座躺在寶藏上的城市。 我國因礦而興因礦而衰的城市不少,九江近鄰城市黃石市及我省的萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等城市在2008年3月和2009年3月先后列入我國資源枯竭城市的行列而享受著國家的政策補貼,他們既收獲著陽光,也享受著“燈光”,難免也會讓九江人“吃醋”。
。ǘ 九江礦業(yè)經(jīng)濟作為九江一塊重要的經(jīng)濟領(lǐng)域,對九江國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)也是顯而易見的。以2007年為例,當(dāng)年九江的GDP為592.96億元,而當(dāng)年我市實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值僅為66.01億,對全市經(jīng)濟貢獻(xiàn)率僅為11.6%,其中產(chǎn)值最高的是鎢礦,2007年產(chǎn)值為45.73億元,其次為銅礦,產(chǎn)值6.3億元,煤礦產(chǎn)值1.12億元,水泥灰?guī)r1.03億元,產(chǎn)值在1000萬元以上的還有鋅、錫、金、飾面花崗巖等十種。 即便就目前的開發(fā)生產(chǎn)水平,所開發(fā)的礦產(chǎn)資源在我市縣域經(jīng)濟中仍發(fā)揮著重要作用,以2007年為例,礦業(yè)為全市提供稅金19591萬元,人均上交0.85萬元,礦山企業(yè)總利潤達(dá)到31979萬元。 從縣(市、區(qū))礦業(yè)生產(chǎn)來看,修水縣礦業(yè)采選業(yè)產(chǎn)值最高,達(dá)到46億元,僅香爐山鎢礦一年實現(xiàn)的利稅達(dá)8.28億,瑞昌礦業(yè)產(chǎn)值也達(dá)到2.8億元,利稅2891萬元,九江縣實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值2.7億元,利稅2708萬元。亞東水泥廠、贛寧鎢鉬冶煉廠等多家礦產(chǎn)企業(yè)成為當(dāng)?shù)刂饕敹愗暙I(xiàn)單位。 礦業(yè)經(jīng)濟對九江經(jīng)濟發(fā)展的另一個貢獻(xiàn)就是直接提供了近2.3萬人就業(yè)。 但是作為地質(zhì)勘查方面的專家,曹鐘清感覺到九江在礦產(chǎn)資源這篇文章上做得不夠充分,他說全市礦業(yè)經(jīng)濟對全市GDP的貢獻(xiàn)只占到11.6%,這與九江作為一個礦產(chǎn)資源豐富的大市來說是不成比例的,如果加大開發(fā)力度,開展精深加工,理順管理體制,25%的貢獻(xiàn)率也完全合理而且完全有可能。 在銅礦開掘這件事上,對九江而言確有“肉爛在鍋里”的酸楚。我市礦產(chǎn)品開掘生產(chǎn)幾十年幾乎沒有什么太多的提升,一直停留在開采層面上,沒有精深加工和冶煉能力,所開采出來的產(chǎn)品都是以初級產(chǎn)品賣給下游冶煉廠,而初級產(chǎn)品的價格非常低廉,因此在九江,生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)值和稅金都上不去,用曹鐘清的話說是“大頭被人家拿走了”。以銅礦為例,城門山、武山兩個大型銅礦都是全球最大的銅業(yè)上市公司江西銅業(yè)原料供應(yīng)地,從我市兩個銅礦開掘出產(chǎn)品以較低的內(nèi)部價格賣給江西銅業(yè)公司下屬的貴溪冶煉廠,這種價格與下游產(chǎn)品價格相比幾乎可以用賤賣來形容,雖然買賣發(fā)生在省內(nèi),對我省來說沒有什么損失,“肉在鍋里”,但是對九江來說明顯是吃了虧的。不僅如此,被賣給冶煉廠中的銅礦初級產(chǎn)品中還富含鋅、金、銀、鉛等多種伴生礦,這一塊九江一分錢也拿不到,而伴生礦的經(jīng)濟價值有可能比主礦產(chǎn)品的價值還要高,因此假如九江也有一家冶煉企業(yè),那么九江礦業(yè)經(jīng)濟將又是另外一種境況,銅礦的產(chǎn)值也不應(yīng)是6.3億元,“而應(yīng)該再乘以4倍,達(dá)到24億元”,所以,難怪九江人會有“利潤被別人拿走了”的傷痛。 曹鐘清說:“水泥用的灰?guī)r在開發(fā)與利用上其實和銅礦一樣也是大有文章可做的”。我市水泥用的灰?guī)r儲量多達(dá)幾十億噸,而且品質(zhì)優(yōu)良,含鈣量高達(dá)52%,但是讓人憂慮的是,一方面瑞昌有著非常豐富的灰?guī)r儲量,另一方面周邊沒有第二家能與亞東水泥規(guī)模相當(dāng)?shù)乃嗥髽I(yè),因此瑞昌的灰?guī)r儲量幾乎成為亞東水泥廠的“獨食”。所以有人感嘆道,憑著瑞昌幾十億噸的灰?guī)r儲量再上一條千萬噸規(guī)模的水泥生產(chǎn)項目也完全能夠做到“有飯吃,而且還能吃得飽,吃得好”。
(三) 市委提出要“強工興城,奮起趕超”,前不久又召開了全市項目建設(shè)動員大會,強調(diào)要搶項目,大上項目,我市作為一個礦產(chǎn)資源大市應(yīng)該有所作為。 礦產(chǎn)大市,九江該如何作為? 在接受記者采訪時,略思片刻之后,曹鐘清說,九江市是我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達(dá)地區(qū)之一,又是礦產(chǎn)資源重要富集地,因而有必要也有可能做好礦業(yè)經(jīng)濟這篇文章。 首先,要依據(jù)礦產(chǎn)資源特點和國家礦業(yè)政策合理部署規(guī)劃全市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。加快對我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的深度開發(fā)和綜合利用,重點發(fā)展有色金屬和建材非金屬礦產(chǎn)業(yè),做大有機硅、鉛鋅(錫銻)、鎢、銅、水泥、硫(氟)化工業(yè)、多晶硅七大礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢礦業(yè)集團(tuán),壯大我市礦業(yè)經(jīng)濟總量。 第二,加強礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)資源附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈。對我市優(yōu)勢礦種和國家限制開采的礦種,加強礦產(chǎn)品的精深加工,改變原有的粗放經(jīng)營模式,使礦產(chǎn)品向中級及終端產(chǎn)品發(fā)展,充分發(fā)揮礦產(chǎn)效益優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 第三,推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,加快優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,優(yōu)化資源配置。促進(jìn)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)和深加工企業(yè)聚集。鼓勵國有大中型優(yōu)勢礦山和其它大、中型礦產(chǎn)品深加工企業(yè)對地方小型礦山實施聯(lián)營、兼并、控股、收購,并進(jìn)行改造及資源整合,形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為骨干,大、中、小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。 第四、要綜合利用礦產(chǎn)資源,大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,采取稅收等多種政策鼓勵礦山企業(yè)開發(fā)低品位、難選冶資源、共伴生資源,提高礦山經(jīng)濟效益。 |